Rekenkamerrapporten

Openstaand

Af-en-toezicht

DATUM BEHANDELING PS: 24 september 2025         download rapport

Aanbeveling

1. GS, B&W en ODG, Geef energietoezicht een hogere en blijvende, prioriteit, stem de mate van toezicht af op de doelstellingen voor de energiebesparingsplicht en maak afspraken over structurele bekostiging van energietoezicht bij zowel reguliere als majeure risicobedrijven

Reactie van Gedeputeerde Staten

Voortgang opvolging (maatregelen)

Wij realiseren ons dat energietoezicht structureel een hogere prioriteit dient te krijgen om te kunnen borgen dat de energiebesparingsplicht wordt nageleefd. De ODG voert al enige jaren energietoezicht uit voor de provincie Groningen, onder meer als onderdeel van onze jaaropdracht.
Middels de Versterkte uitvoering energiebesparings- en informatieplicht (VUE) konden gemeenten aanspraak maken op een financiële stimulans vanuit het Rijk. Mede hierdoor is de trekkersrol van de provincie, die in de voorafgaande jaren bestond, veranderd. De gemeente Groningen stelt zich op als trekker.
Door het aflopen van de tijdelijke financiële impulsen voor de ODG, ligt er een kans voor Provinciale Staten en gemeenteraden om de samenwerking te zoeken voor structurele bekostiging van energietoezicht op regionaal niveau. Dit zal nodig zijn om voldoende capaciteit voor energietoezicht door de ODG te kunnen bieden. In een (nog) overeen te komen businesscase tussen de ODG en deelnemende partijen wordt op regionaal niveau nader overlegd over de intensivering van energietoezicht.

Om de uitvoering structureel te borgen heeft ODG een businesscase opgesteld, die in oktober 2025 door het AB ODG is vastgesteld. In de businesscase zijn de omvang van de taak, het ambitieniveau en de financiële en personele consequenties voor de periode 2026-2031 uitgewerkt.

Aanbeveling

2. ODG, verschaf informatie over de opvolging van de uitgevoerde toezichtsactiviteiten. Maak daarmee inzichtelijk in hoeverre deze activiteiten ertoe leiden dat bedrijven/instellingen de geconstateerde overtredingen oplossen en maak inzichtelijk hoeveel energiebesparing en CO2-reductie dat oplevert

Reactie van Gedeputeerde Staten

Voortgang opvolging (maatregelen)

Een van uw conclusies is dat de ODG geen structureel zicht heeft op de daadwerkelijke energiebesparing bij energiebesparingsplichtige bedrijven. Als mede-eigenaar en opdrachtgever van de ODG is het voor GS van belang dat de ODG over voldoende relevante informatie beschikt en de middelen heeft om deze inzichtelijk te maken én te monitoren, ook voor energietoezicht.
Wij verzoeken de ODG toe te zien op het inzichtelijk maken van informatie over de opvolging van de uitgevoerde toezichtsactiviteiten bij energiebesparingsplichtige bedrijven. Uw suggestie voor een manier om dit te kunnen doen - via eenzelfde wijze als het ontwikkelde dashboard van de omgevingsdienst Drenthe - nemen wij mee in ons verzoek. De ODG kan haar voordeel hiermee doen. Daarbij is voor de ODG een kans ontstaan om een dergelijke toepassing in hun toekomstige VTH-systeem te implementeren.

Sinds eind 2025 heeft ODG een nieuw VTH-systeem in gebruik. Daarmee heeft ODG een middel om informatie inzichtelijk te maken en te monitoren. Een dergelijk systeem kost enige tijd om op orde te krijgen en vervolgens te optimaliseren en uit te breiden. De basisfunctionaliteiten moeten eerst op orde zijn, voordat gegevens zoals informatie over opvolging van de uitgevoerde toezichtsactiviteiten inzichtelijk te maken zijn.

Aanbeveling

3. GS en B&W, zorg voor inzicht in de effecten van het energietoezicht en in de factoren die bedrijven en instellingen remmen in de naleving van de energiebesparingsplicht

Reactie van Gedeputeerde Staten

Voortgang opvolging (maatregelen)

Wij zijn het met u eens dat dit relevante data voor ons zijn, zodat blijkt of de beschikbaar gestelde middelen doelmatig besteed worden. Indien de ODG de data - zoals genoemd in uw tweede aanbeveling - inzichtelijk kan maken en monitoren, kunnen de effecten van energietoezicht mogelijk in kaart worden gebracht. Hierover zal nadere afstemming met de ODG plaatsvinden.

Zoals bij aanbeveling 2. is aangegeven, zal eerst de basis op orde moeten zijn, voordat inzichtelijk is wat de effecten van energietoezicht in kaart kan worden gebracht.

Deze pagina is gebouwd op 06/05/2026 13:53:01 met de export van 06/04/2026 14:04:11